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        河南新乡局精准施策保障重点项目用地

        来源:中国自然资源报 时间:2023-03-20

          “市自然资源和规划局送政策上门、送服务上门,很快就为项目提供了210亩闲置土地建设指标。”近日,河南省新乡市惠洁新型建材豫北生产基地项目负责人高兴地说。

          今年以来,新乡市自然资源和规划局充分发挥规划引领作用,将全市“十四五”期间重点项目纳入正在编制的国土空间规划,合理预留用地空间。同时,强化要素配置,加快土地盘活供应,创新产业用地市场化配置方式,规范项目用地前期工作,提升用地保障效率,确保重点项目用地应保尽保。

          新乡局坚持“要素跟着项目走”,对重大项目、重点行业、重要领域用地,在空间指标、计划指标、占补平衡指标、“进出平衡”指标、增减挂钩周转指标等资源要素配置上予以倾斜,进行重点保障。按照“做优增量、盘活存量、加大流量、提高质量”的原则,精准配置用地计划指标。其中,国家级项目、单独选址项目使用国家新增建设用地计划;省级重点项目争取使用省级统筹用地计划;市、县级重点项目优先使用通过当地存量土地盘活、闲置土地处置释放的增存挂钩指标。

          新乡局加快土地盘活供应,落实节约集约用地制度,挖掘存量建设用地潜力,开展存量土地盘活整治专项行动,坚持“问题导向、分类处置、高效利用、尊重历史、实事求是”的原则,对全市批而未供和闲置土地进行清查整治盘活,释放用地空间,提高土地资源利用效率,以土地利用方式的转变助推经济社会高质量发展。

          同时,新乡局创新产业用地市场化配置方式,全面推行新增工业用地“标准地+承诺制”改革,实现一般工业项目“拿地即开工”。提高重大项目供地效率,在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交通、水利等重大基础设施项目,其土地征收和农转用经批准实施、供地方案报经市县人民政府批准后,对于已缴纳补偿、安置等费用的,可直接核发国有土地使用权划拨决定书,无须建设单位再次申请。

          此外,新乡局着力提升用地保障效率,建立与行业主管部门和项目单位的常态化联络机制,明确项目工作专班,主动提前介入、靠前服务,积极提供用地政策咨询服务,指导项目依据规划选址,科学拟定比选方案,合理避让永久基本农田、生态保护红线、灾害风险区域,扎实做好项目用地前期基础工作。优化用地审批程序,开辟重大项目用地审批“绿色通道”,用好用地审批“直通车”、先行用地、分期分段报批等相关政策。落实联审联批要求,推行“容缺受理+主体承诺+并联审批”制度,特事特办、急事急办、即到即办、快审快批,进一步提升审批效率,确保项目及时落地。

          (作者:董广)
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