对十三届全国人大四次会议第1578号建议的答复

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来源：国土空间用途管制司时间：2021-11-04

葛树芹代表：

　　您提出的《关于在安阳市汤阴县新增京港澳高速安阳机场互通式立交的建议》收悉。您针对交通设施项目用地工作的建议和我部工作密切相关，经商交通运输部，现答复如下：

　　我部一直积极支持河南省交通项目建设。今年以来，河南省经自然资源部研究通过的建设项目用地预审共4件，涉及用地913.52公顷，其中交通类基础设施项目3件，涉及用地836.93公顷，推动了河南省交通运输建设。

　　建议提出“解决新增京港澳高速安阳机场互通式立交项目用地预审”问题。2020年3月，国务院下发《关于授权和委托用地审批权的决定》（国发〔2020〕4号），将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准，我部同步下放用地预审和先行用地审批事项。如项目不涉及占用永久基本农田，可由河南省自然资源主管部门办理用地预审。

　　2018年7月，我部印发了《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号），明确现阶段允许占用永久基本农田重大建设项目受理范围严格限定在党中央、国务院明确支持的重大建设项目，中央军委及有关部门批准的军事国防项目，国家级规划明确的交通类、能源类、水利类项目，国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和认可的交通、能源、水利基础设施项目类等六大类。2020年4月，我部会同国家发展改革委印发了《关于梳理国家重大项目清单加大建设用地保障力度的通知》（发改投资〔2020〕688号），对地方人民政府上报并由国家发展改革委纳入国家重大项目清单的项目，我部将按照“要素跟着项目走”的原则，保障相关项目用地需求。如项目涉及占用永久基本农田并属于允许占用的受理范围，建设单位可按相关规定申请办理用地预审；也可申请将项目纳入国家重大项目清单后办理用地预审。

　　感谢您对自然资源工作的关心与支持！

　　自然资源部

　　2021年7月5日

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